物流標(biāo)準(zhǔn)化讓行業(yè)告別野蠻發(fā)展
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2019-04-15
發(fā)改委網(wǎng)站22日消息,發(fā)改委印發(fā)2017年推薦性物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃,列入2017年推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃共10項,涉及汽車物流、醫(yī)藥物流、石油化工物流、鋼鐵物流、物流裝備等物流服務(wù)、技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。
其中,物流人關(guān)注的焦點:生鮮宅配作業(yè)規(guī)范、道路運輸、醫(yī)藥冷藏車功能選型技術(shù)規(guī)范、食品冷庫能效設(shè)施評估指標(biāo)、城市配送電動物流車輛應(yīng)用選型規(guī)范都已經(jīng)明確提出,并將于2018年完成。
規(guī)范計劃的明確提出,對于物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,將起到實質(zhì)性的推進(jìn)作用。
僅僅8月份,國家重要部委已經(jīng)先后推出三個文件、規(guī)劃,其中都明確提出了物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并針對性的提出了發(fā)展物流標(biāo)準(zhǔn)化的主要舉措。
8月17日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),意見指出,加快推進(jìn)物流倉儲信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化,提高運行效率,成為進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效,著力營造物流業(yè)良好發(fā)展環(huán)境的重要舉措。
關(guān)于如何做到倉儲信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化,意見提出了四點主要措施:
推進(jìn)物流車輛標(biāo)準(zhǔn)化:加大車輛運輸車治理工作力度,2017年年內(nèi)完成60%的不合規(guī)車輛運輸車更新淘汰。保持治理超限超載運輸工作的延續(xù)性,合理確定過渡期和實施步驟,適時啟動不合規(guī)平板半掛車等車型專項治理工作,分階段有序推進(jìn)車型替代和分批退出,保護(hù)合法運輸主體的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)道路運輸市場公平有序競爭。推廣使用中置軸汽車列車等先進(jìn)車型,促進(jìn)貨運車輛標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化。(交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部、各省級人民政府負(fù)責(zé))
推廣應(yīng)用高效便捷物流新模式:依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)信息技術(shù),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉儲交易等新業(yè)態(tài)、新模式。加大政策支持力度,培育一批骨干龍頭企業(yè),深入推進(jìn)無車承運人試點工作,通過搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)新物流資源配置方式,擴(kuò)大資源配置范圍,實現(xiàn)貨運供需信息實時共享和智能匹配,減少迂回、空駛運輸和物流資源閑置。(國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
開展倉儲智能化試點示范:結(jié)合國家智能化倉儲物流基地示范工作,推廣應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)及裝備,加快智能化發(fā)展步伐,提升倉儲、運輸、分揀、包裝等作業(yè)效率和倉儲管理水平,降低倉儲管理成本。(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部負(fù)責(zé))
加強(qiáng)物流裝載單元化建設(shè):加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)的配套銜接。推廣1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù),從商貿(mào)領(lǐng)域向制造業(yè)領(lǐng)域延伸,促進(jìn)包裝箱、托盤、周轉(zhuǎn)箱、集裝箱等上下游設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化,推動標(biāo)準(zhǔn)裝載單元器具的循環(huán)共用,做好與相關(guān)運輸工具的銜接,提升物流效率,降低包裝、搬倒等成本。(商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家郵政局、中國鐵路總公司、國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé))
推進(jìn)物流車輛標(biāo)準(zhǔn)化。加大車輛運輸車治理工作力度,2017年年內(nèi)完成60%的不合規(guī)車輛運輸車更新淘汰。保持治理超限超載運輸工作的延續(xù)性,合理確定過渡期和實施步驟,適時啟動不合規(guī)平板半掛車等車型專項治理工作,分階段有序推進(jìn)車型替代和分批退出,保護(hù)合法運輸主體的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)道路運輸市場公平有序競爭。推廣使用中置軸汽車列車等先進(jìn)車型,促進(jìn)貨運車輛標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化。(交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部、各省級人民政府負(fù)責(zé))
8月16日,商務(wù)部辦公廳財政部辦公廳發(fā)布“關(guān)于開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作的通知”(以下簡稱通知)。
通知表示,為貫徹《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十三五規(guī)劃》及中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、供應(yīng)鏈物流鏈創(chuàng)新的精神,提高流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化水平,2017年商務(wù)部、財政部將在天津、上海、重慶、深圳、青島、大連、寧波、沈陽、長春、哈爾濱、濟(jì)南、鄭州、蘇州、福州、長沙、成都、西安市(以下稱首批重點城市)開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)。
通知要求試點城市,圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格統(tǒng)一、追溯運行順暢、鏈條銜接貫通的供應(yīng)鏈體系,重點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)托盤使用率達(dá)到80%,裝卸貨效率提高2倍,貨損率降低20%,綜合物流成本降低10%;形成一批模式先進(jìn)、協(xié)同性強(qiáng)、輻射力廣的供應(yīng)鏈平臺,供應(yīng)鏈平臺交易額提高20%,供應(yīng)鏈交易管理成本下降10%;建成并運行重要產(chǎn)品追溯管理平臺,供應(yīng)鏈項目支持的重點企業(yè)肉菜、中藥材、乳制品等重要產(chǎn)品追溯覆蓋率達(dá)到80%,流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化水平顯著提升。
試點城市的主要任務(wù)之一就是,推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游相銜接。
以標(biāo)準(zhǔn)托盤及其循環(huán)共用為主線,重點在快消品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、電商等領(lǐng)域,推動物流鏈的單元化、標(biāo)準(zhǔn)化。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)托盤應(yīng)用。
鼓勵使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)1200mm×1000mm規(guī)格和質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)托盤,支持托盤租賃、交換(不支持用戶自購);推廣“集團(tuán)整體推進(jìn)”、“供應(yīng)鏈協(xié)同推進(jìn)”、“社會化服務(wù)推進(jìn)”、“平臺整合推進(jìn)”等成熟模式,引導(dǎo)商貿(mào)連鎖、分銷批發(fā)、生產(chǎn)制造、第三方物流、托盤運營、平臺服務(wù)等企業(yè)合作開展帶托運輸;推廣“回購返租”模式,加速非標(biāo)托盤轉(zhuǎn)換。
二是建立社會化托盤循環(huán)共用體系。
擴(kuò)大托盤循環(huán)共用規(guī)模,完善運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),由托盤向周轉(zhuǎn)箱、包裝等單元器具循環(huán)共用延伸;推動“物聯(lián)網(wǎng)+托盤”平臺建設(shè),拓展“配托+配貨”服務(wù),鼓勵“帶托運輸+共同配送”、“帶托運輸+多式聯(lián)運”;探索托盤交易、租賃、交換、回收可自由轉(zhuǎn)換的市場流通機(jī)制。
三是支持與標(biāo)準(zhǔn)托盤相銜接的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。
支持倉庫、配送中心、商超、便利店等配送設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造,以及存儲、裝卸、搬運、包裝、分揀設(shè)備和公路貨運車輛(外廓2550mm)等標(biāo)準(zhǔn)化更新;鼓勵以標(biāo)準(zhǔn)托盤和周轉(zhuǎn)箱(符合600mm×400mm包裝模數(shù)系列尺寸)為單元進(jìn)行訂貨、計費、收發(fā)貨和免驗貨,促進(jìn)物流鏈全程“不倒托”、“不倒箱”;推動利用配送渠道、押金制等對標(biāo)準(zhǔn)包裝物進(jìn)行回收使用;探索標(biāo)準(zhǔn)托盤箱替代快遞三輪車箱體,以循環(huán)共用推動分揀前置、環(huán)節(jié)減少。
四是支持物流鏈數(shù)據(jù)單元的信息標(biāo)準(zhǔn)化。
支持探索基于全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識(GS1)的托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)銜接,推動托盤、周轉(zhuǎn)箱由包裝單元向數(shù)據(jù)單元和數(shù)據(jù)節(jié)點發(fā)展,促進(jìn)供應(yīng)鏈和平臺相關(guān)方信息數(shù)據(jù)傳輸交互順暢;探索用數(shù)據(jù)單元優(yōu)化生產(chǎn)、流通、銷售管理,轉(zhuǎn)化為商業(yè)價值,促進(jìn)降本增效,滿足不同商品的不同用戶需求和服務(wù)體驗。
除此之外,《國內(nèi)貿(mào)易流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》、《物流業(yè)降本增效專項行動方案(2016-2018年)等政策文件,也都重點部署了物流標(biāo)準(zhǔn)化等工作。
從以上相關(guān)政策可以看出,物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)成為物流業(yè)降本增效、物流供應(yīng)鏈建設(shè)的焦點,是克服目前物流業(yè)發(fā)展瓶頸和小散亂差的重要舉措,也是“治本”之策。
商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長王選慶曾對媒體表示,近年來,我國物流業(yè)取得快速發(fā)展,但是基礎(chǔ)仍然比較薄弱,社會物流成本遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家,除發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)布局等因素影響外,還有物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、組織化程度不高等原因。尤其是物流上下游之間標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效銜接,物流技術(shù)、設(shè)備設(shè)施與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包裝標(biāo)準(zhǔn),不同運輸方式間的裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致物流各環(huán)節(jié)無效作業(yè)增多,物流成本上升,制約了物流系統(tǒng)整體效率的提高,這些問題亟待解決。