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廣州出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省會(huì)城市快遞行業(yè)地方性法規(guī) 7月1日起實(shí)施
985 0 0 2023-06-27
6月20日,廣州市人民政府新聞辦公室召開(kāi)發(fā)布會(huì),介紹《廣州市快遞條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)主要制度和亮點(diǎn)。據(jù)悉,這是全國(guó)首部省會(huì)城市快遞行業(yè)的地方性法規(guī),將于7月1日起實(shí)施。
《條例》的出臺(tái),是廣州深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)郵政快遞業(yè)重要指示批示精神,推動(dòng)廣州從“快遞大市”邁向“快遞強(qiáng)市”的重要舉措。2020年,廣州市郵政管理局著手推動(dòng)《條例》的制定工作,在市委、市政府的高度重視下,在市人大常委會(huì)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,在各單位和社會(huì)各界的關(guān)注支持下,《條例》納入2021年市人大常委會(huì)立法計(jì)劃,歷經(jīng)數(shù)十次的實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)家咨詢(xún)、意見(jiàn)征詢(xún)和市人大常委會(huì)三次審議等程序工作后,于2023年5月正式獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
《條例》共八章五十一條,對(duì)保障促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展、經(jīng)營(yíng)主體和快遞服務(wù)、快遞安全、數(shù)字快遞和綠色發(fā)展、從業(yè)人員權(quán)益保障等方面作了全面規(guī)范。在加強(qiáng)快遞設(shè)施建設(shè)用地,保障快遞業(yè)發(fā)展用地需求方面,《條例》從規(guī)劃層面解決快遞基礎(chǔ)設(shè)施落地難問(wèn)題,規(guī)定本市交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌快件大型集散、分揀等快遞基礎(chǔ)設(shè)施用地的需要,并將快遞末端服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施配套,規(guī)定新建住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、高等院校等應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置快遞末端服務(wù)設(shè)施,或者預(yù)留設(shè)置快遞末端服務(wù)設(shè)施的場(chǎng)地。在進(jìn)一步規(guī)范快遞服務(wù)行為方面,《條例》要求快遞企業(yè)使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件的,應(yīng)當(dāng)事先征得收件人的同意,并告知快件投放的地址、免費(fèi)保管期限以及超時(shí)保管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。此外,《條例》規(guī)定快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在快遞運(yùn)單或者網(wǎng)絡(luò)訂單應(yīng)用程序中為寄件人提供投遞時(shí)間、投遞方式等個(gè)性化、差異化的快遞服務(wù)選擇。在保障用戶(hù)個(gè)人信息安全方面,《條例》要求快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)快遞運(yùn)單中個(gè)人敏感信息采取去標(biāo)識(shí)化等保護(hù)措施,定期對(duì)快遞運(yùn)單實(shí)物進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,并在停止經(jīng)營(yíng)時(shí)主動(dòng)刪除用戶(hù)個(gè)人信息。在保障快遞從業(yè)人員合法權(quán)益方面,《條例》規(guī)定快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與已建立勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,并為之參加社會(huì)保險(xiǎn);規(guī)定快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合理的薪酬制度和考核獎(jiǎng)懲制度,科學(xué)確定派件數(shù)量和時(shí)間。